18+
Политика
20.04.2011

Отчет Владимира Путина в Госдуме о деятельности Правительства России за 2010 год

Сегодня председатель Правительства России Владимир Путин представил Государственной Думе, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, отчёт о деятельности Правительства России за 2010 год.

Предлагаем некоторые тезисы выступления российского премьер-министра:

— Россия по Конституции — социальное государство, и в любых условиях, в любой ситуации мы не откажемся от своих социальных обязательств перед гражданами Российской Федерации, Правительство это гарантирует. 

— Давайте теперь посмотрим, что нам удалось сделать в этот очень сложный период жизни России.

О преодолении последствий мирового кризиса:

— За 2010 год на 45%, как вы знаете, выросли трудовые пенсии. Было организовано строительство 38 новых перинатальных и высокотехнологичных медицинских центров, продолжились масштабные демографические программы.

— По сравнению с докризисным 2007 годом расходы на образование увеличились в 1,5 раза, ассигнования федерального бюджета на гражданскую науку — более чем вдвое. Начиная с июля 2009 года, у нас возобновился экономический рост. В 2010 году ВВП России увеличился на 4 процента. Самый высокий показатель из всех стран «восьмерки».

— Прогноз текущего года — рост порядка 4,2 процента. Для справки я могу сказать, что в первом квартале 4,4% рост. Это означает, что к началу 2012 года российская экономика в полном объеме должна компенсировать потери, вызванные кризисом.

— Ранее звучали прогнозы, что экономика восстановится к 2013-2014 годам. Мы сделаем это раньше, и за этим утверждением стоят не благие пожелания, а четкие обоснованные расчеты.

—  За предстоящее десятилетие надо увеличить производительность труда минимум в два раза, а в ключевых отраслях российской экономики — в 3-4 раза, поднять долю инновационной продукции в общем объеме производства с сегодняшних 12 до 25-35 процентов. Кстати сказать, за предыдущий год, у нас отчет все-таки за 2010 год, производительность труда выросла в 3,1 раза. В целом, неплохой показатель.

— По объему ВВП Россия должна войти в число пяти ведущих мировых экономик мира. А по ВВП на душу населения на уровень более 35 тыс. долларов на человека. Это выше, чем сегодняшние показатели таких стран, как Франция и Италия.

Об агропромышленном комплексе:

— В 2010 году Россия проходила не только через последствия кризиса, но и переживала полномасштабные природные бедствия и катастрофы, беспрецедентную засуху, аномальную жару и пожары. Давайте вспомним 30-е годы — засуха была, кстати, «пожиже», чем сейчас, а последствия были катастрофическими — голод и массовые потери людей, гибель людей. Ничего подобного, даже близко, мы не допустили.

— Особые слова признательности хочу сказать и нашим крестьянам, которые в тяжелейших условиях не опустили руки и смогли собрать 61 млн. тонн зерна. С учетом ранее созданных запасов полностью обеспечили потребности страны и гарантировали продовольственную безопасность России.

— Кроме того, мы предусмотрели целый ряд дополнительных мер и будем просить депутатов поддержать изменения в федеральный бюджет текущего года, чтобы добавить на развитие и поддержку села еще почти 13 млрд. рублей.

— Первое. Уже с апреля «Росагролизинг» начал продажу сельхозтехники с 50-процентной скидкой, крестьянские хозяйства получат около 6 тыс. единиц машин и оборудования, должны получить.

— Второе. За счет федеральных и региональных бюджетов окажем помощь крестьянам в оформлении земельных участков. Деньги не очень большие, но это такая знаковая вещь. Примерно 120 млн. нужно выделить. Мы эти деньги зарезервировали.

— Третье. Принято решение о дополнительном направлении в этом, 2011 году до 9 млрд. рублей на поддержку свиноводческих и птицеводческих хозяйств.

— В марте-апреле текущего года инфляция уже начала замедляться. Мы ожидаем, что по 2011 году инфляция не превысит 6,5-7,5%, и многое здесь будет зависеть именно от того, насколько эффективно сработают наши с вами меры по поддержке отечественного агропромышленного комплекса.

— Кстати говоря, инфляция в 2009 и 2010 годах, — инфляция всегда плохо, но просто для справки могу сказать: в 2009 и 2010 годы 8,8% — это исторический минимум для России.

Об экономических показателях:

— Если смотреть на ключевые показатели 2010 года, то видно, что кризис отступал практически по всем направлениям и фронтам: в промышленности, в банковском секторе, на жилищном рынке, на рынке труда. Прибыль предприятий за 2010 года увеличилась более чем на 40%, инвестиции в основной капитал на 6 процентов. Что касается российских фондовых площадок, то они вошли в число мировых лидеров по росту, капитализация нашего фондового рынка к началу 2011 года превысила 1 трлн. долларов, к середине апреля 2011 года еще увеличение было на 100 млрд. долларов. Это лучший годовой результат среди стран БРИКС. Лучший годовой результат!

— Банки вновь наращивают кредитование реального сектора. Рост кредитного портфеля у нас выше, чем в большинстве стран «двадцатки», по итогам 2010 года — порядка 13 процентов. Да, в 2006, в 2007 годах у нас было гораздо больше. Но здесь и опасности есть большие — таких «пузырей», так называемых. 13% — очень хороший результат. Особенно в современных условиях. Если в феврале 2010 года средняя ставка кредита для коммерческого заемщика с хорошей кредитной историей составляла 12,7%, то в феврале 2011 года она уже снизилась до 8,7 процента.

— Рост промышленного производства в 2010 году составил 8,2%, в обрабатывающих отраслях этот рост был еще выше — почти 12 процентов. Лидером стало машиностроение, которое выросло на четверть.

— Почти половина роста ВВП в 2010 году обеспечена именно за счет обрабатывающих производств, отраслей с высоким уровнем добавленной стоимости. Производительность труда в прошлом году увеличилась, я уже об этом сказал, у меня данные были — в 3,1%, вот последние дали сюда, вставили сегодня утром — 3,4 процента. Все это значит, что шаг за шагом меняется структура экономики, растет ее эффективность, и эти процессы, конечно, нужно усиливать, поддерживать.

О занятости населения и безработице:

— В разгар кризиса мы запустили масштабные программы содействия занятости, которые в общей сложности охватили 4 млн. человек, даже больше, 4 млн 800 тыс. И большинство из них сохранили свои рабочие места, получили новую работу, многие повысили квалификацию, открыли свой небольшой, но все-таки свой бизнес.

— Так, за последние два года, благодаря программам занятости, помощи со стороны государства, смогли начать свое дело 326 тыс. человек. Вы знаете, когда мы формировали эти программы, — и вы тоже знаете, в регионах бываете, — конечно, они не всегда были такими привлекательными. Там общественные работы, скажем, — деньги минимальные, а квалифицированному рабочему работать на этих общественных работах не очень престижно. Но хотя бы мы людей поддержали как-то.

— Но это было не всё — и повышение квалификации, курсы. Но что касается, чтобы открыть свое собственное дело для людей, которые потеряли работу, — откровенно говоря, я не очень в это верил, вот сам лично не верил. Но 326 тыс. человек начали новое дело — это все-таки неплохой показатель.

— Напомню, что в феврале 2009 года в пик кризиса общая численность безработных у нас достигла 7100 тыс. человек. В марте 2011 года число безработных снизилось до 5355 тыс. человек, что тоже, конечно, много. Но позитивная динамика, как вы видите, очевидна.

— В 2011 году направляем еще 105 млрд. рублей на социальную поддержку безработных и на программы занятости, причем акцент сделан не просто на трудоустройство, а прежде всего на повышение квалификации работников, на создание условий для того, чтобы люди могли получить новую, более востребованную и более высокооплачиваемую работу.

— Приоритетное право на участие в программах получат те категории граждан, которые объективно испытывают трудности при поиске подходящей работы. Это инвалиды, родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями по здоровью. Новые профессии по этим программам впервые смогут получить молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и женщины, занятые на вредном производстве.

— Разрабатываются комплексные инвестиционные планы модернизации моногородов. В общей сложности к 2015 году планируем организовать в таких городах и поселках не менее 200 тыс. новых рабочих мест, серьезно обновить инфраструктуру и благоустроить эти населенные пункты.

Об отечественном автопроме:

Вы помните, что одним из самых зримых проявлений кризиса были остановившиеся конвейеры на автомобильных производствах. Тревога была очень серьезная, потому что только на автомобильных производствах у нас занято порядка 600 тыс. человек, а в смежных отраслях — еще 3 млн. человек. Можно себе представить, сколько это вообще людей с членами семей. Мы, конечно, не могли оставить их без поддержки.

— В период кризиса, когда производство легковых автомобилей в России сократилось на 60%, Правительство оказало беспрецедентную поддержку отрасли. За 2009-2010 годы в той или иной форме отрасль получила порядка 170 млрд. рублей бюджетных средств. В 2010 году, как результат, производство легковых машин увеличилось более чем в два раза, грузовиков — на 74,5%, автобусов — на 23,6 процента.

— Вот уже год, начиная с апреля 2010 года, рост автомобильного рынка от месяца к месяцу выражается практически в двузначных цифрах. Причем, доля машин российской сборки в структуре продаж порядка 70 процентов.

— Помню, сколько было кривляний на этот счет — не надо поддерживать, не надо. А кого поддерживать? Иностранного производителя поддерживать, что ли? Все работает сейчас, и новые технологии приходят, и все бренды мировые у нас работают.

— У нас была реализована программа утилизации легковых автомобилей. За счет этого удалось вовремя подтолкнуть быстрое восстановление спроса, а полмиллиона наших граждан смогли со скидкой купить новый автомобиль. Это поддержка и автопрома, и антикризисные меры, и серьезная социальная программа.

— Могу вам сказать, мы приняли решение в этом году выделить на программу утилизации еще 5 млрд. рублей, поддержим отечественные заводы, которые сейчас реализуют большие планы развития, поможем людям приобрести новые машины.

— В России уже работают предприятия практически всех ведущих автоконцернов мира, я уже сказал. Они стали неотъемлемой частью российского автопрома. Сейчас мы задаем новые требования по локализации и по объемам выпуска продукции. И, конечно, здесь у нас непростой диалог с нашими партнерами, но в целом они с этим согласны, понимают наши требования и идут навстречу. И локализация должна быть уже где-то процентов под 60, а то и выше, и количество автомобилей должно выпускаться не 25 тыс., как мы на первом этапе делали, а где-то под 300 тыс.

О таможенном союзе:

— В интересах развития нашей промышленности, экономики мы стремимся в полной мере использовать выгоды и преимущества интеграции. 2010 год, уважаемые коллеги, стал фактически рождением Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана. Заработал единый таможенный тариф, вступил в силу наш общий Таможенный кодекс. Кстати, бизнес уже оценил новые возможности. Взаимный товарооборот стран Таможенного союза вырос на 28 процентов. И вообще я считаю, что это историческое событие. Это впервые на постсоветском пространстве создано настоящее интеграционное объединение.

— В 2012 году в Таможенном союзе должна быть сформирована единая система техрегулирования, что станет важнейшим элементом промышленной политики. Через обновление технических регламентов будем подталкивать бизнес к модернизации производств. При разработке регламентов намерены широко использовать лучший мировой опыт, в том числе и опыт наших партнеров по единой Европе. От Таможенного союза мы делаем шаг к единому экономическому пространству. Уже с 1 января 2012 г. заработает единый рынок с унифицированным законодательством, со свободным передвижением капиталов товаров, услуг, людей. А в ближайшей перспективе — с согласованной экономической политикой в ключевых отраслях. Это будет, действительно, настоящий интеграционный прорыв, которые кардинально изменит экономическую, да и, пожалуй, геополитическую конфигурацию всего евразийского пространства.

Об авиационное промышленности:

— Отдельно хочу остановиться на положении дел в оборонно-промышленном комплексе, в отечественном авиапроме, начнем с этого. Тем более что на этот счет поступили развернутые вопросы от депутатов.

— В сложный период кризиса мы не отказались от поддержки авиастроительной отрасли. За 2009-2011 годы вложим в нее в общей сложности более 270 млрд. рублей. В итоге мы обеспечили уже продвижение всех проектов, с которыми связано будущее нашей авиации как гражданской, так и боевой. Завершена консолидация отрасли. Очень сложный был процесс. Так запутано законодательство, столько много мелких, узкокорыстных, корпоративных интересов. Двигались очень медленно, к сожалению.

— У всех заводов, сегодня входящих в интегрированные структуры, появились четкие перспективы дальнейшего развития.

— Запущен в серию новый учебно-боевой самолет «Як-130», в Воронеже развернуто производство самолета «Ан-148» в пассажирской и специальной модификации. Прорабатывается вопрос о возобновлении выпуска крупнейшего в мире транспортного самолета «Руслан». Сертифицирован и запускается в серию пассажирский лайнер «Сухой-Суперджет-100». Портфель твердых заказов на эту машину уже составляет 150 штук. В этом году «Аэрофлот» приобретет на условиях лизинга 10 таких машин. Первый самолет «Аэрофлот» получит в середине мая.

— Знаете, мне было очень приятно смотреть, как шла работа, такая хорошая международная команда. Я приехал на Дальний Восток, когда на завод пришел, с одной стороны, итальянская речь, с другой стороны, французская речь, здесь наша, и все вместе в одной хорошей такой, сплоченной команде трудятся над общим результатом. Это первый наш самолет гражданский, который сделан исключительно в цифре. Это новый шаг. Это хорошее событие.

— И вчера, как вы знаете, первый серийный самолет «Суперджет-100» совершил успешную посадку в Ереване и теперь пополнит воздушный гражданский флот Армении. Символично, что лайнер получил имя нашего национального героя — Юрия Гагарина, 50 лет полета которого весь мир отмечает в этом году.

— Продолжается работа над прорывным проектом — самолетом «МС-21». Это среднемагистральный лайнер с новым двигателем и новым крылом из композитных материалов. Идут испытания нашего истребителя пятого поколения, теперь в воздух поднимается уже две машины.

— Мы формируем национальный центр авиастроения в подмосковном Жуковском как инновационное ядро отечественного авиапрома, благо там база хорошая создана в предыдущие десятилетия, и прежде всего, конечно, в советское время.

— В Свердловской области реализуется проект «Титановая долина». Здесь будут выпускаться уникальные материалы для авиастроения, сплавы, композиты, узлы для самолетов нового поколения.

— Считаю, что база для нашего авиапрома закладывается очень серьезная, основательная, и мы обязательно реализуем все эти проекты, обеспечим потребности России в гражданской и военной авиационной технике.

О военно-промышленном комплексе:

— Обновление ВВС страны, систем противовоздушной обороны станет одним из приоритетов развития российских Вооруженных Сил в ближайшее время. Зенитно-ракетные бригады уже получают новые системы «С-400», а в перспективе начнется производство системы «С-500», которая способна решать задачи противовоздушной и уже даже противоракетной обороны, уничтожать цели в ближнем космосе.

— В войска поступят новые ракетные вооружения, стратегические и оперативно-тактические ракеты, такие системы, как «Ярс», «Булава», «Искандер-М». Уже с 2013 года производство ракетных ударных комплексов должно практически удвоиться.

— Мы модернизируем и парк наших гражданских ракетоносителей. В 2013 году планируем приступить к проведению летно-конструкторских испытаний ракет «Ангара» легкого и тяжелого классов. К 2015 году создать ракетоноситель «Русь-М», она будет стартовать с нового национального космодрома Восточный и выводить на орбиту пилотируемые и грузовые космические корабли. Масштабные работы по строительству космодрома развернутся уже в этом году. Кстати говоря, мы, таким образом, обеспечим полную независимость в космосе. У нас только один космодром остался — Плесецк, который переоборудован был для гражданских программ. Своего собственного космодрома для гражданских программ у нас просто нет. Будем его строить.

— Возвращаясь к оборонной тематике, отмечу, что впервые в истории современной России масштабные ассигнования — порядка 5 трлн. рублей — выделяются на обновление и развитие Военно-Морского флота. Именно такие параметры заложены в принятую государственную программу «Вооружение». В общей сложности на ее реализацию мы планируем направить, страшно произносить такие цифры, 20 трлн. рублей.

— По сравнению с предыдущей программой увеличение в три раза. Связано это, вы знаете, не с тем, что мы хотим формировать на ближайшие годы какой-то военный бюджет, а связано с тем, что многие системы вооружений выходят из строя и их нужно менять. А менять их, конечно, нужно на новой технологической базе.

— В «оборонку» молодежь пошла, мы переломили тенденцию старения кадров: средний возраст занятых на предприятиях ОПК, в конструкторских и научных центрах понемногу снижается; в промышленности у нас средний возраст — 45,6 года, в науке — 48,1 года.

— В 2011 году впервые будет проведен целевой набор — 15,5 тыс. студентов для обучения по специальностям, востребованным в ОПК. Также мы уже начали ежемесячно выплачивать денежное поощрение лучшим молодым работникам, инженерам и конструкторам оборонных предприятий. Выплаты осуществляются с 1 января 2010 г. Это дополнительно к их зарплате примерно 20 тыс. рублей.

— Здесь хочу сделать принципиальное замечание. За предстоящее десятилетие нужно практически полностью переоснастить наши Вооруженные Силы. Сейчас много разговоров, кому достанутся эти триллионы рублей заказов. Я абсолютно убежден, современное оружие армии и флоту способен и должен давать наш собственный оборонно-промышленный комплекс.

О социальных вопросах в вооруженных силах и «силовых» структурах:

— Убежден, занимаясь формированием нового облика армии и флота, реформируя другие силовые структуры, органы внутренних дел, на первое место мы должны всегда ставить человека.

— Такие базовые вопросы, как рост профессионализма личного состава, укрепление социальных гарантий и, конечно, достойное денежное довольствие. К решению этой проблемы мы, по сути, шли последовательно. И если вы помните, еще в 2007 году начали создавать систему стимулирующих выплат для тех военнослужащих, которые выполняют особо важные задания или несут службу на самых главных направлениях по обеспечению обороноспособности России.

— Мы сейчас делаем следующий шаг. Этот шаг, естественно, вытекает из всего того, что было сделано до этого времени. С января 2012 года начнем внедрение новой системы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

— Когда с военнослужащими разговариваешь, скажем, в авиации, там летчики уже получали эти надбавки, это серьезные надбавки, а техники нет. И, конечно, определенное напряжение даже в воинских коллективах по этому поводу было. Но с января 2012 года будет общее повышение для военнослужащих, вы это знаете, цифры повышения денежного довольствия действительно значительные, они неоднократно назывались.

— В системе внутренних дел, там базовая ставка для лейтенанта — 33 тыс., а в целом она будет доходить до 40 тыс. для лейтенанта. В Вооруженных Силах базовая — 50, а в целом она тоже будет варьироваться от места службы, от опасности и т.д. Может быть, и больше, для лейтенанта. Военные пенсии также будут повышены с января 2012 года не менее чем в полтора раза.

— Теперь о жилищных проблемах. Только за два последних года военнослужащим Минобороны было предоставлено порядка 100 тыс. квартир. Никогда прежде, я хочу это подчеркнуть, никогда столько жилья для военнослужащих не выделялось в прошлые годы.

— В 2009 году было выделено 45,6 тыс. квартир, в 2010 году — 51,9 тыс. квартир. Однако полностью жилищная проблема военнослужащих пока не решена. Согласно нашим планам в период с 2011 по 2013 год для военнослужащих будет приобретено еще порядка 77 тыс. квартир. Фактически это означает, что жилищная очередь в Вооруженных Силах будет полностью ликвидирована. После того, как мы закроем все текущие жилищные долги и проблемы, квартиры в Вооруженных Силах будут предоставляться в плановом порядке. Людям больше не придется, надеюсь, годами ждать положенную им квартиру.

О нефтегазовом комплексе:

— Теперь несколько слов о нефтегазовом комплексе. Все всегда проявляют к этому интерес, и понятно, потому что эта отрасль приносит нам, «золотые яйца» несет всем, вы знаете, всем. Мы нефтегазовые доходы с вами копили в течение многих лет, и когда кризис грянул, мы оттуда брали деньги на повышение пенсий всем.

— Идет освоение новых газовых месторождений: Бованенковское, Чаяндинское, Заполярное. Продвигаются проекты по сжиженному природному газу, по СПГ на шельфе. По газу прирост добычи составил почти 12 процентов.

— Что касается нефти, то мы впервые вышли на уровень добычи 505 млн. тонн в год. Это первое место в мире по добыче, «полка», за которую мы бы должны держаться достаточно долго, которая покрывает внутренние потребности и экспорт.

— Обращаю внимание — прирост добычи нефти, в основном, был достигнут за счет ввода новых крупных месторождений Восточной Сибири, новых месторождение Восточной Сибири, таких, как Ванкорское, Талаканское, Верхнечонское. Также начата добыча на месторождении им.Корчагина на Каспии, показательно, кстати, на абсолютно новых технологиях. Я был там, смотрел, почти везде, любо-дорого посмотреть. Это действительно высокие технологии с использованием спутниковых систем и т.д.

— Напомню, что уже с 2011 года все наши нефтеперерабатывающие заводы переходят на выпуск бензина стандарта «Евро-3». Российские энергетические компании осваивают новые экспортные маршруты, укрепляют свои позиции на внешних рынках. Прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в очень перспективном регионе мира. Так, благодаря пуску первой очереди нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан в 2010 году нам удалось нарастить экспорт нефти в страны АТР сразу в один удар на 45 процентов.

— Помните, как много разговоров, сомнений было вокруг других наших стратегических инфраструктурных проектов. Без всякого преувеличения скажу, даже скандалов международных, в том числе по наиболее значимому и нашумевшему проекту «Северного потока». Год назад, выступая в Государственной Думе, здесь, уважаемые коллеги, перед вами, с этой трибуны, я вас информировал о том, что прокладка морской части «Северного потока» началась. Сегодня докладываю, в июле она уже закончится и в июле будет подан технологический газ, а в октябре-ноябре мы начнем подачу газа потребителям в Европе.

— Работа завершается. Уверен, что результата мы добьемся и по другим направлениям. А значит, еще больше будем укреплять энергобезопасность страны.

— Когда-то Петр I прорубал «окно в Европу». Для чего? Прежде всего, для осуществления экономической деятельности и торговли. Нам с точки зрения выхода на внешние рынки «форточку завинтили». Сложно стало через транзитные страны проходить. Для нас крайне важно иметь прямой выход на рынке для сбыта наших традиционных товаров. Это наш стратегический выбор, и мы будем двигаться. Мы не будем ущемлять интересы транзитных государств.

— Но с учетом того, что сейчас происходит в Европе после катастрофы на Фукусиме-1, потребности в энергетическом сырье будут только возрастать.

Дорожное строительство:

— В прошлом году у меня была возможность проехать по трассе «Амур». Наверняка вы это видели и слышали. Конечно, дорогу надо и дальше развивать, надо и дальше модернизировать. Но главное сделано. Транспортный коридор на Дальний Восток проложен. И это уже совсем другое качество жизни для людей. Другие горизонты для развития территорий на Дальнем Востоке.

— Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, впервые за всю историю России вся ее огромная территория, от западных границ до Тихого океана, соединена автомобильными дорогами. Это историческое событие в истории страны.

— И здесь хочу сказать, что в предстоящие годы мы намерены кардинально увеличить масштабы дорожного строительства: от отдельных крупных проектов, таких, как трасса Чита — Хабаровск, перейдем к планомерному развитию дорог на всей территории Российской Федерации. В общей сложности расходы на дорожное строительство в 2011 году превысят 700 млрд. рублей, и это на 40% больше, чем в прошлом 2010 году.

— За пять лет намерены построить порядка 10 тыс. километров новых федеральных и региональных дорог, а к 2020 году модернизировать все федеральные трассы страны. Создание региональных дорожных фондов — а такое решение мы с вами приняли — позволит направить значительные средства на улучшение городских и сельских дорог.

— Кроме того, мы приняли решение напрямую профинансировать из федерального бюджета капитальный ремонт дорог и благоустройство дворовых территорий во всех республиканских, краевых, областных центрах России. И на эти средства выделили 50 млрд. рублей.

О развитии спорта:

— Подготовка к сочинской Олимпиаде, казанской Универсиаде и к Чемпионату мира по футболу является мощным стимулом для строительства новых тренировочных баз, стадионов, гостиниц, туристических центров, объектов сферы услуг.

— И, конечно, мы должны использовать проведение крупных спортивных форумов для продвижения ценностей здорового образа жизни, для развития массового спорта в Российской Федерации.

— По сравнению с 2008 годом число людей, которые систематически занимаются спортом, выросло более чем на 2 млн. человек. И сейчас у нас в стране регулярно посещают спортзалы, стадионы свыше 26 млн. человек. Много. Но пока все-таки недостаточно. Согласно нашим планам, к 2015 году эта цифра должна превысить 42 млн. человек. Так и будет, если мы с вами такими темпами будем развиваться в этом направлении. Затем, надо стремиться выйти на уровень многих европейских стран, где спортом регулярно занимается порядка 70% населения страны.

— В 2010 году только за счет средств федерального бюджета было введено в строй почти 300 новых спортивных сооружений. Только за счет средств федерального бюджета, подчеркну. Среди них футбольные поля, физкультурно-оздоровительные комплексы, база для наших национальных сборных.

— Конечно, многое еще предстоит сделать. Для нас это несомненный приоритет. И в этой связи отмечу, что в 2011 году расходы на физическую культуру и спорт впервые выделены в отдельный раздел бюджета. Всего в течение трех лет на эти цели планируется направить около 100 млрд. рублей.

О жилищном строительстве:

— Уважаемые коллеги, за последние два года в поддержку стройиндустрии, в жилищные программы мы вложили порядка триллиона рублей. Триллиона! Потому что строительный комплекс, также как и автопром, оказались в очень сложном положении в период кризиса. За счет этого существенно продвинулись в решении жилищных проблем граждан, не допустили критического спада в строительной отрасли. Небольшой спад есть. Там у нас на пике было 63 млн. квадратных метров, до 59 мы опустились, но сейчас подъем наблюдается.

— Сейчас у нас есть возможность вновь начать наращивать темпы жилищного строительства. Уже в 2011 году мы должны сдать те же самые 63 млн. квадратных метров. Это плюс 5 млн. к уровню прошлого года. К 2016 году нужно практически удвоить объем жилищного строительства и выйти на 100 млн. квадратных метров жилья в год. Условия для этого есть, как я говорил.

О пенсионерах, студентах и бюджетниках:

— Однако будем откровенны, в период кризиса далеко не все программы социального развития мы смогли осуществить так, как хотели, в том объеме, как хотели, и так, как было нужно на самом деле. Но сейчас, когда экономика восстанавливается, мы обязаны вернуться к этим вопросам. И везде, где это возможно, поддержать наших граждан.

— Напомню, что с 1 февраля 2011 года мы уже повысили трудовые пенсии на 8,8 процента. В прошлом году рост составил 45 процентов. И напомню, одно из главных достижений прошлого года — это валоризация пенсионных прав, заработанных гражданами в советское время. А уже с 1 февраля 2011 года мы повысили трудовые пенсии еще на 8,8 процента.

— Также была предусмотрена индексация социальных пенсий, причем в два этапа — в апреле и июне текущего года. Мы с вами приняли решение ускорить этот процесс и в апреле провели единовременную индексацию. Рост социальных пенсий с 1 апреля составил сразу 10,3 процента. Эта мера позволила повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 млн. граждан.

— Как уже было сказано, если инфляция за первые шесть месяцев 2011 года окажется выше 6%, то мы проведем еще одно, дополнительное повышение пенсий с 1 августа 2011 года. Средства для этого — 75 млрд. рублей — будем предлагать, уважаемые депутаты, зарезервировать за счет дополнительных доходов бюджета.

— Пенсия в большинстве случаев — это основной источник средств для пожилых людей. Мы не допустили падения их доходов в кризис, тем более, не можем позволить, чтобы это произошло сейчас.

— Мы поддерживаем российское студенчество — следующий раздел. В этом году с 1 сентября стипендиальный фонд будет увеличен на 20%, а стипендии вместо 6,5% будут проиндексированы не менее чем на 9 процентов. Такое решение даст возможность вузам в большем объеме адресно поддерживать нуждающихся студентов, а также простимулировать тех, кто показывает лучшие результаты в учебе.

— Теперь о достаточно остром вопросе — о бюджетниках. Резкое, 30-процентное повышение фонда оплаты труда бюджетников в конце 2008 года позволило пройти 2009-ый, но уже в 2010 году эффект от ранее проведенной индексации практически не чувствовался. Сейчас этот вопрос нужно решать.

— 2010 год еще был очень сложным для нас с точки зрения преодоления кризисных явлений. Но сейчас нужно решать. С 1 июня 2011 года мы, как планировалось, проведем индексацию зарплат бюджетников на 6,5%, также с 1 июня на 6,5% будет увеличен минимальный размер оплаты труда. Однако мы понимаем, что этого недостаточно. Потому думаем о дополнительных мерах, взвешиваем возможности экономики и бюджета и обязательно вернемся к этому вопросу в начале осени текущего года еще раз.

— Хочу также напомнить, что уже принят закон, изменяющий механизм финансирования бюджетных учреждений. Для внедрения новой модели предусмотрен переходный период с 1 января этого года до 1 июля 2012 года.

Ссылки на источники: http://premier.gov.ru — http://premier.gov.ru/

Рекомендуем по теме: